Поскольку отношения между Россией и возглавляемым США блоком НАТО находятся на рекордно низком уровне, Москва передала Западу предложения о гарантиях безопасности, которые, помогут положить конец нынешнему кризису и начать нормализацию отношений.

Проекты документов, которые были переданы помощнику госсекретаря США Карен Донфрид в среду и обнародованы в пятницу, включают просьбу о предоставлении широкого спектра гарантий как от НАТО, так и от Вашингтона, которые, по утверждениям Москвы, направлены на повышение безопасности всех сторон.

Предложения поступают на фоне постоянно растущей напряженности в отношениях между Россией и США. Состояние отношений между Москвой и Вашингтоном за последнее десятилетие ухудшилось, начиная с разногласий по поводу интервенции в Ливии в 2011 году, а затем усугубившись кризисами в Сирии и Украине. С тех пор стороны обмениваются экономическими санкциями, дипломатическими высылками и большой риторикой. Это также сказалось на отношениях Москвы с НАТО, находящейся под контролем Вашингтона. Ранее в этом году министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал отношения между Москвой и блоком несуществующими.

Последние предложения также поступили через неделю после того, как президент России Владимир Путин провел виртуальный саммит со своим американским коллегой Джо Байденом, на котором он заявил, что Москва заинтересована в получении твердых юридических гарантий от своих западных партнеров.

Что предлагает Россия?

Россия подготовила два отдельных документа: один для НАТО, а другой – только для американцев. Оба имеют форму контракта, включая юридически обязательные обещания относительно будущего поведения всех сторон.

Текст, представленный блоку из 30 членов, в основном посвящен перемещению военного персонала и материальных средств, включая обещание, что все подписавшие стороны не будут размещать свои силы в европейских государствах, которые не были членами НАТО в 1997 году. Это исключает бывших членов Варшавского договора.

Другая статья в тексте содержит призыв не размещать ракеты наземного базирования средней и малой дальности в непосредственной близости друг от друга.

В документе также содержится требование, чтобы нынешние члены НАТО сопротивлялись дальнейшему расширению военного блока, включая присоединение Украины, что долгое время было красной линией для Москвы. Помимо обещания, что Киев не присоединится, текст также включает пункт о том, что нынешние члены НАТО отказываются от любой военной деятельности на территории Украины, а также в других государствах Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии.

Предложение США включает множество аналогичных гарантий, например, статью о том, что и Россия, и США не будут использовать территорию других государств с целью подготовки или проведения вооруженного нападения друг на друга. Кроме того, в тексте содержится призыв к американцам взять на себя обязательство исключить расширение НАТО в странах, которые раньше были республиками Советского Союза.

Кроме того, Россия ищет обещание, согласно которому обе стороны не будут размещать ядерное оружие в других странах и забрать его уже за границу.

Почему Россия хочет юридически обязывающего соглашения?

В заявлении в пятницу заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков пояснил, что нынешние отношения между Россией и Западом характеризуются «почти полным отсутствием взаимного доверия». По словам Рябкова, заверения и договоренности, данные Москве различными политиками США и Европы в 1990-х годах, были нарушены, и единственный способ решить проблему – заключить юридически обязывающие контракты.

В частности, Рябков отметил, как НАТО нарушило свое обещание не расширяться на восток в сторону границы с Россией и с тех пор приняло бывшие советские республики в качестве членов.

«Как крупнейшие ядерные державы Россия и США несут особую ответственность за безопасность в Европе. Цена войны в нашей стране хорошо известна », – сказал он. «Поэтому мы чрезвычайно заинтересованы в мире и стабильности на европейском континенте».

Что дальше?

По данным МИД России, американцы получили «подробные объяснения логики российского подхода», и теперь Вашингтон и его западные союзники должны обсудить, как они хотели бы, чтобы в него были внесены поправки.

«Мы верим, что на основе нашего проекта договора и соглашения Соединенные Штаты в самом ближайшем будущем вступят в серьезные переговоры с Россией», – говорится в заявлении.