Современное состояние Военно-Морского Флота России отражает направленность политики и состояние экономики государства в период от конца 1950-х годов до настоящего времени.

Благодаря особому вниманию, которое военно-политическое руководство СССР уделяло Военно-Морскому Флоту, до начала 1990-х годов  шло его непрерывное строительство и становление. Этот период неразрывно связан с именем Сергея Георгиевича Горшкова (адмирал флота Советского Союза, главнокомандующий ВМФ с июля 1956 г. по декабрь 1985 г.) и его заслуженно называют «золотым веком кораблестроения» [6]. Тридцатилетняя вахта у штурвала ВМФ в период глобального блокового противостояния – «холодной войны», не имела прецедентов в истории отечественного, да и зарубежных флотов. Строительство и развитие флота осуществлялось по десятилетним программам на основе глубоких научных подходов и математической логики обоснования принимаемых решений. Это проявилось в выборе стратегии развития флота и претворении ее в государственную доктринальную политику. Был создан самый мощный океанский флот (за 1956 – 1985 г.г. построено около 700 подводных лодок, треть из них атомные, более 1000 надводных кораблей) и организована боевая служба ВМФ, как форма поддержания его в высшей степени боевой готовности в мирное время. Это позволило реализовать концепцию глобального присутствия сил в Мировом океане, что дало значительный эффект для достижения стратегического паритета между США и СССР.

В табл. 1 приведены данные по количеству походов кораблей и самолето-вылетов морской авиации на боевую службу в 1976-1985 г.г. [12].

Таблица 1. Боевая служба ВМФ в 1976-1985 г.г.

Достижение таких показателей требовало огромного напряжения сил экипажей кораблей и самолетов, органов военного управления и промышленности и способствовало упрочению высокого международного авторитета государства. Флот выступал одним из важнейших инструментов внешней политики. Ни одно поползновение агрессивного характера США и стран НАТО не могло произойти без ответной реакции сил боевой службы. Плодами этого века мы пользуемся до сих пор.

С началом 1990-х годов направленность политики и состояние экономики государства привели к тому, что прекратили свое существование оперативные эскадры в Средиземном море, Тихом, Индийском и Атлантическом океанах, которые составляли основу сил боевой службы, а также пункты их материально-технического обеспечения в дружественных странах (Вьетнам, Куба, Эфиопия, Йемен и др.). Резко сократилось количество сил на боевой службе, в результате чего были утрачены важнейшие политические позиции в ряде районов Мирового океана. Практически без какой-либо значимой реакции, на наших глазах произошли события в Югославии, Ливии и Ираке. Серьезный удар был нанесен по судостроительной и судоремонтной базам, развалилась кооперация предприятий, работавших на Государственный оборонный заказ, в интересах Военно-Морского Флота практически только достраивались заложенные ранее корабли, либо их строительство вообще прекращалось, шло интенсивное сокращение корабельного состава при его моральном и физическом устаревании.

Последствия этого развала и являются причиной того, что Военно-Морской Флот России вошел в XXI век как недостаточно сбалансированный, вынужденный эксплуатировать множество разнотипных кораблей, с соответствующими последствиями для организации и поддержания боеспособности сил и войск, которые сказываются до сих пор. В целом состояние флота характеризовалось физическим износом и моральным устареванием большинства надводных кораблей и подводных лодок, авиации и вооружения Береговых войск, недостаточным развитием инфраструктуры [5].

Процесс восстановления ВМФ России активно происходит только последние 6-8 лет. Ему способствовал не только ранее заложенный потенциал, но и внимание к существующим проблемам со стороны Президента Российской Федерации В.В. Путина, а также разработка и принятие на государственном уровне ряда концептуальных документов стратегического планирования. В части, касающейся непосредственно ВМФ, основными из них являются:

Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 26 декабря 2014 г.);

Морская доктрина Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 17 июня 2015 г.);

Основы государственной политики российской федерации в области военно-морской деятельности на период до 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 29 мая 2012 г.);

Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р);

Программа кораблестроения до 2050 года (утверждена Президентом Российской Федерации 1 мая 2014 г.).

Совещания руководящего состава Минобороны России, Федеральных органов исполнительной власти и представителей ОПК, которые проводятся Президентом Российской Федерации дважды в год, приносят свои плоды. Активно работает Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации, в руководство которой входит Главнокомандующий ВМФ. Были приняты важные политические решения в области военно-морской деятельности по участию в борьбе с пиратством и обеспечению безопасности судоходства в Аденском заливе, восстановлению постоянного военно-морского присутствия в Средиземном море, обеспечению национальных интересов Российской Федерации в Арктике и другие [1, 2]. В результате отмечается глубокая техническая модернизация и значительно выросшая активность российского флота в Мировом океане.

 С 2013 г. в Средиземном море несет службу постоянное оперативное соединение ВМФ России [7], что в значительной степени повлияло на происходящие в данном регионе события. Именно военно-морское присутствие России в восточной части Средиземного моря в 2014 г. спасло Сирийскую Арабскую Республику от массированного ракетного удара военного блока НАТО, о чем 15 августа 2016 г. заявил Министр обороны Российской Федерации генерал армии С.К. Шойгу в эфире телеканала «Россия-24».

В боевой состав Черноморского флота и Каспийской флотилии вошли новейшие корабли и подводные лодки, вооруженные крылатыми ракетами «Калибр», эффективность которых была неоднократно продемонстрирована в ходе совместных с Воздушно-космическими силами действиях по уничтожению объектов ИГИЛ и «Джебхат ан-Нусра» (организации, запрещенные на территории России).

Беспрецедентным в новейшей истории является наращивание российской военной группировки в Арктике. Задача по обеспечению национальных интересов Российской Федерации в данном регионе впервые вошла отдельным пунктом в Военную доктрину нашего государства [1]. Ведется колоссальное строительство военной инфраструктуры в зонах ответственности Северного и Тихоокеанского флотов. Сформированы новые соединения, воинские части, подразделения, оснащенные современными вооружением и военной техникой и экипированные на самом высоком уровне [8].

За последние 3-4 года в состав сил постоянной готовности введены
42 боевых корабля, до 2018 г. планируется дополнительно ввести в состав флота более 50 кораблей. Это позволит усилить группировки, в том числе межвидовые, практически на всех стратегических направлениях.

Основные целевые показатели по строительству ВМФ заложены в Государственной программе вооружения, по результатам выполнения которой оснащенность ВМФ современными боевыми кораблями к 2020 г. должна быть обеспечена на уровне 70% [5].

Очевидно, что структура и количественные показатели программы достаточно сбалансированы. Приоритет отдается поддержанию и развитию наиболее важной составляющей – морским стратегическим ядерным силам (МСЯС). Только за последние годы в состав сил постоянной готовности введены три ракетные подводные лодки стратегического назначения (РПЛСН) 4-го поколения «Юрий Долгорукий», «Владимир Мономах» и «Александр Невский» проекта 955 «Борей». Четвертая лодка «Князь Владимир» будет относиться к проекту 955А, ее принятие в состав флота ожидается в 2017-2018 г.г. Дальнейшее развитие группировки МСЯС будет происходить путем плановой замены РПЛСН, выслуживших установленные сроки службы, на атомные подводные крейсера 4-го поколения типа «Борей» и развертывание работ по созданию перспективного корабельного ракетного комплекса стратегического назначения и РПЛСН 5-го поколения. Учитывая текущее состояние морских стратегических ядерных сил, включая ракетоносцы советской постройки, получившие новые ракеты «Синева», следует ожидать, что поддержание потенциала МСЯС на необходимом уровне будет возможным до 2030-2040 г.г.

Говоря о другом направлении подводного кораблестроения, следует отметить, что на сегодняшний день в составе ВМФ находится около
30 многоцелевых атомных подводных лодок 3-го поколения, большая часть из которых в течение ближайших 10-12 лет должна быть выведена из боевого состава по срокам службы. Восполнение и поддержание количественного и качественного уровня подводных сил предполагается путем ремонта и модернизации с продлением сроков службы некоторых из них, а также строительства новых. К 2023 г. будет построено семь многоцелевых атомных подводных лодок проекта 885 «Ясень», из них шесть – по модернизированному проекту 885М. Головной атомный подводный крейсер «Северодвинск» был передан ВМФ России в 2014 г. [8]. Многоцелевые атомные подводные лодки «Казань», «Новосибирск», «Красноярск», «Архангельск» и «Пермь» находятся в различных стадиях строительства. Атомный подводный крейсер проекта 885 «Ясень» способен применять все находящиеся на вооружении ВМФ России крылатые ракеты морского базирования.

Ускоренными темпами идет строительство и передача флоту дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3. Четыре из них («Новороссийск» и «Ростов-на-Дону» в 2014 г., «Старый Оскол» и «Краснодар» в 2015 г.) уже пополнили боевой состав Черноморского флота, еще две («Великий Новгород» и «Колпино») достраиваются на «Адмиралтейских верфях» в г. Санкт-Петербурге. Шесть подводных лодок данного проекта в ближайшее время будут строиться для Тихоокеанского флота. Их солидная огневая мощь и высокая скрытность существенно повысят оперативные возможности флотов. Положительным является тот факт, что однотипные подводные лодки малыми сериями в относительно короткий промежуток времени комплектуют соединения целиком, а не поступают на флоты поштучно.

Дальнейшие перспективы атомного подводного кораблестроения связаны с разработкой атомных подводных лодок пятого поколения типа «Хаски». Они должны прийти на смену атомоходам проекта 885 «Ясень». Предполагается, что на их вооружении будут находиться гиперзвуковые ракеты «Циркон». Неатомные подводные лодки будут строиться по проектам 677 «Лада» (головная – «Санкт-Петербург» находится в составе Северного флота, «Великие Луки» заложена 19 марта 2015 г.) и «Калина», которую, оснастят воздухонезависимой энергетической установкой [9].

Параллельно с проектированием подводных лодок 5 поколения, прорабатываются вопросы их оснащения не только перспективными образцами вооружения и военной техники, но и автономными подводными аппаратами различного назначения.

Происходит плановое обновление надводных сил. Началось оно с Каспийской флотилии, в боевой состав которой вошли первые корабли, вооруженные крылатыми ракетами «Калибр». Именно они 7 октября 2015 г. в составе – ракетный корабль проекта 11661К «Дагестан», малые ракетные корабли проекта 21631 «Град Свияжск», «Великий Устюг» и «Углич» из акватории Каспийского моря нанесли удар 26 крылатыми ракетами «Калибр» по объектам ИГИЛ в Сирии и продемонстрировали, что ударные возможности ВМФ России переходят на новый качественный уровень.

Продолжается усиление боевого потенциала Балтийского и Черноморского флотов. В состав Балтийского флота приняты корветы проекта 20380, в состав Черноморского поступают фрегаты проекта 11356.

Для реализации программы кораблестроения привлекаются новые производственные мощности, в том числе Республики Крым. Феодосийская верфь «Море» построит для ВМФ России три малых ракетных корабля проекта 22800, заказ на строительство еще пяти может получить керченский завод «Залив» [8]. Следует полагать, что это только начало возрождения военного кораблестроения на юге России. Планируется, что новые малые ракетные корабли так же будут оснащены крылатыми ракетами «Калибр», современными артиллерийскими комплексами, а  также двигательной установкой российского производства.

Накануне Дня ВМФ России в июле 2016 г. на Санкт-Петербургском Средне-Невском судостроительном заводе состоялась закладка базового тральщика проекта 12700 (третий по счету, второй в серии). На судостроительном заводе «Пелла» в Ленинградской области торжественно заложен мрк «Шквал» проекта 22800.

Возрождается военное кораблестроение и  на Дальнем Востоке. Так, на Амурском судостроительном заводе (Комсомольск-на-Амуре) 1 июля 2016 г. состоялась торжественная церемония закладки уже четвертого для Тихоокеанского флота корвета проекта 20380 «Резкий».

Поздравляя 1 июня 2016 г. личный состав Северного флота с годовым праздником, Главнокомандующий ВМФ адмирал В.И. Королев отметил, что в ближнесрочной перспективе произойдет обновление надводных сил Северного флота фрегатами проекта 22350 (головной, «Адмирал флота Советского Союза Горшков», проходит испытания на Северном флоте), начнется строительство серии патрульных кораблей ледового класса.

На дальнейшую перспективу рассматривается строительство надводных кораблей океанской зоны – эскадренного миноносца (эсминца) «Лидер» и авианесущего корабля нового поколения (с 2030 г.), оснащенных новейшими боевыми средствами, в том числе пилотируемыми и беспилотными, действующими в воздухе, на поверхности моря и под водой [5, 10].

Закладка перспективного эсминца ожидается в 2017 г. [11]. В проектировании и строительстве корабля предусматривается использовать современные технологии, в боекомплект будут входить крылатые и зенитные ракеты, а так же артиллерийское и противолодочное оружие. Атомная энергетическая установка обеспечит практически неограниченную автономность плавания.

В отношении авианесущего корабля нового поколения, следует напомнить, что в 2010 г. распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена «Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года», в которой наряду с обновлением и наращиванием морских сил общего назначения оперативно-стратегических (оперативных) объединений Военно-Морского Флота предусмотрено формирование корабельных ударных групп на основе авианесущих  крейсеров в составе Северного и Тихоокеанского флотов [4]. Ясно, что если Россия претендует на роль серьезной мировой силы, она должна иметь корабли данного класса. Подтверждением тому являются уже приводившиеся примеры Югославии, Ирака, Ливии и Сирии. При этом речь идет не просто о проектировании и строительстве корабля большого водоизмещения, а о создании морского авианесущего комплекса, для которого необходима реконструкция существующих пунктов базирования и инфраструктуры. Строительство корабля данного класса необходимо рассматривать как задачу государственного уровня, обеспечив соответствующую степень готовности как конструкторских бюро, так и предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Состояние сбалансированности флота будет неполным, если не учитывать его потребности в судах обеспечения, морской авиации, ПВО и береговых войсках для решения всего спектра стоящих задач и системы базирования.

Сегодня ВМФ России сталкивается с дефицитом практически всех типов кораблей и судов обеспечения, особенно предназначенных для действий в дальней морской и океанской зоне. Частичная компенсация дефицита была достигнута за счет организации пополнения запасов боевыми кораблями в иностранных портах, как это принято в большинстве стран. Дальнейшее решение этого вопроса возможно только за счет строительства или приобретения данных судов у гражданских ведомств. Следует отметить, что положительная динамика здесь уже имеется. Сегодня в составе вспомогательного флота числится 480 морских и рейдовых судов обеспечения. В 2012-2015 г.г. вспомогательный флот получил 52 новых судна – морские и рейдовые буксиры, самоходные плавучие краны, суда комплексного портового обслуживания (малые танкеры) [13]. В различных стадиях строительства находятся: суда тылового обеспечения ледового класса типа «Эльбрус» проекта 23120 (заказано 3 ед.), средний морской танкер «Академик Пашин» проекта 23130, морской буксир «Сергей Балк» проекта 23470, опытовое судно «Виктор Чироков» проекта 20360ос, морские самоходные плавучие краны проекта 02690 и рейдовые буксиры различных проектов. Принято в состав ВМФ и прибыло к постоянному месту базирования в г. Владивосток современное спасательное судно «Игорь Белоусов».

Происходят позитивные изменения в боевом составе и возможностях морской авиации и войсках ПВО флота. Разрабатываются новые авиационные средства поражения, выполняются работы по созданию самолета-амфибии нового поколения, производится опытная эксплуатация вертолета корабельного базирования Ка-31, возобновлена в полной мере подготовка корабельных летчиков на  наземном тренажере НИУТКА в городе Саки (Крым), идет освоение новой техники и подготовка экипажей морской авиации в Ейском центре боевого применения и подготовки летного состава, осваиваются новые самолеты МиГ-29К. Помимо этого, авиацию палубного базирования планируется усилить вертолетами Ка-52К. В войска ПВО флотов поступают новейшие комплексы.

В Береговые войска ВМФ поступают новые образцы вооружения и военной техники, как общевойсковой номенклатуры, так и специально разрабатываемых для данного рода войск ВМФ, например современные береговые ракетные комплексы. На перспективу планируется создание высокомобильной амфибийной боевой машины для обеспечения действий морской пехоты в любых регионах и климатических условиях, в том числе в Арктической зоне, роботизированных боевых платформ с оружием на новых физических принципах [14].

Осуществляется планомерная реконструкция и строительство пунктов базирования кораблей, аэродромов Морской авиации и мест дислокации Береговых войск.

2016 год для Военно-Морского Флота России является трижды юбилейным: 19 марта исполнилось 110 лет подводным силам, 17 июля –
100 лет морской авиации, а 30 октября исполнится 320 лет всему российскому флоту. Есть надежда, что направленность политики и состояние экономики государства будут находиться в сбалансированном состоянии, отвечать современным вызовам и угрозам. Только в этом случае, как записано в Морской доктрине Российской Федерации, Военно-Морской Флот будет играть роль главной составляющей и основы морского потенциала, одного из инструментов внешней политики государства [2].

Литература

1. Военная доктрина Российской Федерации.
2. Морская доктрина Российской Федерации.
3. Основы государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2020 года.
4. Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года.
5. Чирков В.В. Состояние и перспективы развития Военно-Морского Флота России. – Москва: Оборонный комплекс РФ: состояние и перспективы развития.
6. Козлов В. Эпоха Горшкова. 
7. В Средиземном море будет сформирована постоянная группировка ВМФ России.
8. Севастьянов М. РИА Новости 31.07.2016. День ВМФ России: время подвести итоги обновления российского флота. 
9. Гаврилов Ю. Подлодка станет невидимкой. «Российская газета». 
10. Минобороны России, официальный сайт. 
11. Птичкин С. Российский эсминец «Лидер» будет атомным. «Российская газета».
12. А.Н. Золотов, С.К. Свирин, П.П. Шамаев, С.В. Кочергин «Основные военные проблемы создания современного флота». 
13. «Взгляд. Деловая газета». 
14. О перспективах развития береговых войск и морской пехоты.

Старший преподаватель кафедры строительства и применения ВМФ Военной академии Генерального штаба ВС РФ, контр-адмирал, в запасе с 2015 года Чекмасов Михаил Викторович.